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财政收支专家5月公告:主动稳定经济

中新网6月17日电(记者任燕)6月16日,财政部公布了2022年5月财政收支情况。数据显示,1-5月,全国一般公共预算收入86739亿元,全国一般公共预算支出99059亿元,同比增长5.9%。 财政收入方面,扣除退税后,5月份全国一般公共预算收入下降5.7%,与4月份基本持平,按自然口径下降32.5%。当月收入继续下降,主要是由于4月份工业增加值、服务业生产指数等主要经济指标下降,以及税收减免

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中新网6月17日电(记者任燕)6月16日,财政部公布了2022年5月财政收支情况。数据显示,1-5月,全国一般公共预算收入86739亿元,全国一般公共预算支出99059亿元,同比增长5.9%。

财政收入方面,扣除退税后,5月份全国一般公共预算收入下降5.7%,与4月份基本持平,按自然口径下降32.5%。当月收入继续下降,主要是由于4月份工业增加值、服务业生产指数等主要经济指标下降,以及税收减免等因素。扣除退税后,国内增值税下降12.7%。此外,受房地产市场持续低迷的影响,土地增值税、契税等房地产相关税费大幅下降。扣除退税后,1-5月全国一般公共预算收入增长2.9%,按自然口径下降10.1%。

财政部相关负责人表示,自4月份大规模实施增值税退税政策以来,各级财税部门加快了退税政策的实施,4-5月共实现退税1.34万亿元,为上半年返利政策“大落地”奠定良好基础。

税收方面,扣除退税因素后,1-5月累计国家税收增长1.4%,按自然口径下降13.6%。在税种方面,扣除退税后,国内增值税下降0.6%。除了工业增加值、服务业生产指数等相关经济指标增速放缓外,制造业中小微企业税收减免政策的持续实施也降低了增值税的增速。企业所得税增长4%,其中煤炭、原油等行业利润增长带动相关企业所得税快速增长。个人所得税增长8.3%,其中工资薪金所得税继续快速增长。进口商品增值税和消费税增长16.8%,主要受一般贸易进口增长6.5%等因素推动。出口退税比去年同期增加1704亿元,增长25%,有力地促进了出口的稳定发展。

“财政收入状况反映了经济活动和政策取向。总体而言,5月份财政收入仍呈负增长,反映了当前宏观经济下行压力和积极的财政政策。”月开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒在接受记者采访时表示,一是受4月份疫情影响,工业增加值、服务业生产指数等主要经济指标下降,房地产市场相对低迷,影响增值税和房地产相关税;第二,采取积极的财政政策和积极的行动,努力稳定宏观经济市场。增值税退税和出口退税的快速推进以及出口退税的高速增长,有利于缓解企业现金流紧张,提高企业抗风险能力,促进对外贸易的稳定发展;三是随着疫情逐步缓解,经济形势持续复苏,退税已完成一半以上,对财政收入的影响逐渐减弱,后续财政收入增速将逐步回升。

财政支出方面,1-5月,全国一般公共预算支出增长5.9%。民生等重点领域支出得到有效保障,其中社会保障和就业支出16166亿元,增长3.1%;教育支出14960亿元,增长3.8%;卫生支出8836亿元,增长8.2%;农林水利支出7075亿元,增长12%;交通支出4835亿元,增长10.8%;科技支出3076亿元,增长15.1%。就中央和地方政府而言,中央一般公共预算同级支出增长5.4%;地方一般公共预算支出增长6%。

罗志恒表示,财政支出在稳定投资、保障民生、协助疫情缓解等方面发挥了积极作用。在扩大总需求、稳定预期、维护产业链供应链稳定方面发挥了重要作用。

罗志恒指出,一是5月份支出增速明显高于4月份,反映财政政策走在前列;二是在支出结构上,防疫和基础设施支出明显高于总体增长速度,为恢复生产生活秩序和扩大基础设施投资提供了良好的财政支持。其中,卫生支出增长8.2%,高于整体增速2.3个百分点;农业、林业、水利和交通支出分别增长12%和10.8%,分别高于总体增速6.1和4.9个百分点;第三,在中央和地方支出比例方面,地方支出比例多年来一直处于较高水平,反映出中央政府通过转移支付加大了对地方政府的支持力度,地方政府正在积极落实中央政府为稳定增长而采取的各项措施。


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